📕 ISTRAŽIVANJE
Vlada Republike Srbije donela je Uredbu o utvrđivanju Programa korišćenja sredstava za rešavanje stambenih potreba i druge programe integracije izbeglica u 2026. godini, 05 Broj: 110-9688/2026. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Program uređuje korišćenje dela sredstava Komesarijata za izbeglice i migracije Republike Srbije namenjenih rešavanju stambenih potreba i drugim programima integracije izbeglica i bivših izbeglica u 2026. godini. Njegov cilj je da se licima koja su izbegla iz bivših jugoslovenskih republika obezbedi rešavanje stambenih potreba i pruži pomoć u procesu integracije. Za rešavanje stambenih potreba program upućuje na lica iz člana 1. i člana 19. stav 1. Zakona o izbeglicama. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Uredba je datirana 24. septembra 2026. godine, a njeno stupanje na snagu vezano je za objavljivanje: propisano je da stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”. To je rok od objavljivanja, a ne od datuma navedenog na uredbi. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Sredstva su, prema programu, obezbeđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu u okviru razdela 55, Programa 1001, programske aktivnosti 0013 i funkcije 070. Navedena su tri maksimalna iznosa: sa aproprijacije 463, izvor 01, do 240.000.000,00 dinara; sa aproprijacije 472, izvor 01, do 370.000,00 dinara; sa aproprijacije 511, izvor 13, do 68.691.000,00 dinara. Za izvor 13 navedeno je da predstavlja neraspoređeni višak prihoda i primanja iz prethodnih godina. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Program navodi da se sredstva sa aproprijacije 463, u visini do 240.000.000,00 dinara, dodeljuju i koriste za izbeglice koje borave u neadekvatnom privatnom smeštaju, u kolektivnim centrima i u neformalnim kolektivnim centrima. Tako program povezuje deo sredstava sa uslovima smeštaja izbeglica, uz opšti cilj rešavanja stambenih potreba i pomoći pri integraciji. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Za raspoređivanje sredstava sa aproprijacija 463, 472 i 511 program određuje da se za svaku namenu pojedinačno obavlja u skladu sa iskazanim potrebama i mogućnostima realizacije. Navedeni iznosi su maksimalni iznosi po aproprijacijama; program istovremeno vezuje raspoređivanje za potrebe i mogućnosti realizacije. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Veza uredbe i programa izričito je uređena u članu 2: sredstva se koriste na način utvrđen programom, koji je odštampan uz uredbu i njen je sastavni deo. Uredba time utvrđuje program, dok sam program određuje njegov predmet, cilj, korisnike i izvore sredstava. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Za razliku od propisanih namena i maksimalnih iznosa, akt sam ne pokazuje kako se primenjuje ni koliko novca ili ljudi obuhvata. Navedeni budžetski maksimumi zato nisu sami po sebi podatak o tome koliko je sredstava stvarno iskorišćeno ili koliko je korisnika pomoć primilo. https://www.srbija.gov.rs/extfile/sr//100/523/3/uredba-stambeni-programi-integracije-izbeglice-2026-0124-160425_cyr.docx.zip
Stranica Vlade označava 124. sednicu datumom 24. septembar 2026. godine. Isti datum naveden je i na uredbi; podatak o sednici i datum na aktu odnose se na istu kalendarsku oznaku. https://www.srbija.gov.rs/prikaz/1003532